V prvom rade uznesením vláda nemôže ukladať občanom žiadne povinnosti alebo zákazy. Uznesenie nie je všeobecne záväzný právny predpis (viď § 1 zákona č. 400/2018 Z. z. o tvorbe právnych predpisov). Povinnosti môže vláda ukladať výlučne nariadením (viď čl. 13 ods. 1 Ústavy SR). Takže celá debata o platnosti zákazov a príkazov daných uznesením vlády je absolútne bezpredmetné. Uznesenie vlády zaväzuje výlučne osoby podriadené vláde v štátnej správe.