Uzákonil ochranu dělnické práce, minimální mzdu, nastartoval rozvoj ekonomiky a zřizoval zejména na venkově nové školy. Provedl též pozemkovou reformu, která spočívala mj. i v tom, že půda, kterou během války komunisté „znárodnili“, alias ukradli, byla vrácena původním vlastníkům. Postaral se též, aby prostí pachtýři nebyli od majitelů polí ruinováni předraženým nájmem.
Jeho obliba na počátku vlády byla značná. Jenže „dnes hosana, zítra ukřižuj!“ se na něm vyplnilo maximální měrou. Nejen komunističtí, ale i liberální novináři na Západě neustále pranýřovali jeho údajný „teror“ vůči opozici. Ano, je pravdou, že s komunistickými partyzánskými bandity, organizovanými a vyzbrojovanými z Hanoje, kteří přepadali vlaky, pošty, policejní stanice i celé vesnice a zabíjeli, kde mohli, nejednal a ani nemohl jednat v rukavičkách. Komunistická strana byla zakázaná právě tak jako veškerá propagace komunismu.